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新加坡圣淘沙-站在“村改”新起点,谋划空间新未来

2020-01-09 17:00:33 热度3304

新加坡圣淘沙-站在“村改”新起点,谋划空间新未来

新加坡圣淘沙,从9天审批到90天封顶的万洋众创城村改项目,到两年来探索出多种改造模式,推动土地整理改造3500多亩,增加优质产业载体超190万平方米。当前,拥有中国家具制造与设计重镇美誉的龙江正以前所未有的速度与激情,以村改“腾空间”为突破口,规划连片打造超10平方公里的现代产业集聚区,再造一个“产业龙江”,并以此推动党建、产业、城市、乡村、民生、文化等全方位高质量发展,实现“智慧龙江·梦想家园”的美好愿景。

盘活工业园用地

释放发展空间

龙江新华西宝涌工业区,因搭上了“村改”的快车而焕发新的生机,如今,这里一间间破旧、低矮的锌铁棚厂房正在加紧拆除中,不久的将来,多栋高层现代化厂房将从这里拔地而起,它将与仙塘村宝涌工业区一起,被打造成为一个连片超千亩的现代化工业园区。

龙江改革开放40年来的发展创造了全国乡镇经济样板,从小乡镇迅速成为家具制造重镇。过去40年来,在发展经济的同时,龙江更培养了一批优秀的企业和企业家群体。

在取得成绩的同时,龙江也面对发展势头有所放缓、制造业创新能力降级与土地资源利用率不高等发展瓶颈。数据显示,龙江镇有78个村级工业园,占用全镇工业用地面积的70%,却只贡献27%的产值。形态破旧、低端落后、安全隐患突出的村级工业园,成为龙江高质量发展最突出的问题。

2018年,龙江围绕着村级工业园改造这一顺德区委区政府“头号工程”,秉承着“一旦出发,必须达到”的精神,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,全力攻坚村级工业园改造工程,淘汰落后产能和企业,向落后的村级工业园要空间,谋求高质量发展。

在村改攻坚战中,“一把手”带头冲锋陷阵,龙江镇党委书记何春云等领导干部全程参与到每一个工作环节,甚至把办公室搬到了村委会。同时,在村改没有先例可循的情况下,刚开始面对群众不理解、不信任,龙江通过用心、用情走好群众路线,赢得了群众对村改工作的理解和支持,推动龙江村改工作不断创出新速度,为顺德全区村级工业园改造创造了“龙江经验”。

其中值得注意的是,为不影响村民上班,龙江村改工作人员早上6点起床,6点40分在村委会集合,分组落户到村民家中宣传村改方案,中午吃完盒饭,靠在椅子上休息一下,又继续投入战斗,晚上甚至忙到10点才能下班。

“这是新时代顺德人的作风,这种精神值得各镇街、部门学习。”今年7月1日,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海到龙江镇调研村级工业园改造工作时,充分肯定了龙江镇干部闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态。

近两年来,龙江探索出多种改造模式,推动整理改造3500多亩,增加优质产业载体超190万平方米。其中(顺德)万洋众创城项目是顺德区首个以“集体土地转为国有+挂账收储公开出让”方式进行的村级工业园改造项目,也是全区容缺审批的示范项目,审批手续仅用了9天,多栋厂房从破土到封顶仅用了90天,创下顺德村改新速度。

据介绍,截至目前,仙塘宝涌工业区(一期)正在加紧建设中,仙塘宝涌工业区(二期)和新华西宝涌工业区土地整理等一系列工作正在加速推进中,龙江第二个千亩园区——坦西村级工业园改造已正式启动。

腾笼换鸟

村改助推龙江产业升级

顺德万洋众创城项目由龙江仙塘宝涌工业区(一期)改造而来,改造前,工业区内多为低矮、破旧厂房,如今,多栋高层现代化厂房正在拔地而起。据介绍,该项目将规划建成总建筑面积约27.2万平方米的工业厂房,成为集生产制造、科技研发、物流仓储、生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新一代绿色生态智造产业园。

据悉,该项目将围绕家具u谷园和科技智造园布局,其中“家具u谷园”从设计创新入手,引入“设计型+平台型”企业,依托龙江家具产业,强化设计、技改、销售环节;“科技智造园”重点引进环保型、高产出型、智能型的优质企业,集聚国家级高新技术企业。未来,通过两个园区的建设,将有效带动龙江产业的转型升级。

截至目前,万洋众创城已引进企业13家,其中国家高新技术企业占了7家。“改造前,153亩园区税收只有150万元左右,改造后,新入驻的1家企业投产后的税收就将达到170万元,即1家企业的税收将超过改造前园区所有企业的税收总和。”龙江镇村改办相关负责人介绍道。

通过村级工业园改造升级,淘汰落后产能和企业,引进优质企业进驻,有利于龙江产业升级,更再次激发了市场活力。据悉,何春云介绍,目前龙江正规划建设超10平方公里产城人文融合发展的现代产业园区,将以朝阳万亩产业园和大坝万亩产业园作为两大村改核心,强调现代先进、开放共享和绿色生态的理念,通过5g+智能制造,打造湾西超大型产城人文交融的现代产业集聚创新社区。届时,该产业集聚区将会建成约1500万平方米的产业规模,为约22万人提供就业岗位,生产总值将达到约446亿元。

村民收入成倍增长

村改助推乡村振兴

通过村改,龙江在促进产业转型升级的同时也推动了乡村振兴。如仙塘宝涌工业区(一期)改造后,仙塘村村民不仅获得了一次性的股份分红收入,集体收入还增加了2倍。

“同时,通过村改,仙塘推进村支涌整治、入村商业大道改造和文化公园、老人服务中心、美食街建设等民生工程,仙塘村整体环境得到改善。”仙塘村党委副书记赖德厚说,未来随着现代化产业园区的建成,更多优质企业的进驻,仙塘将迎来更大人流,对于仙塘的商业氛围也将有很大提升。

再如新华西宝涌工业区,按照改造方案,新华西村有面积为425.87亩地块以政府挂账收储模式进行拍卖,拍卖后,村民将获得一次性股份分红4.2万元。同时,通过村改,新华西村保留了面积为18万平方米的物业,预计每年租金收入达到2000万元以上,村民每年的分红收入将提升3倍多。

“通过村改,园区清除了一批高能耗、高污染、低效益的企业,环境变好了,村民生活也更开心和舒服了。”新华西村委会副主任梁国铭说,在村民收入提升的同时,新华西村的环境也得到改善。

另外,新华西村目前正在向龙江镇政府申请乡村振兴项目基金,希望提升整治龙山大涌一河两岸景观,对村委会周边的新华西文化公园及周边两条道路改造,提升改造华东小学东侧一面积约14亩的低矮锌铁棚厂房等。“随着村级工业园改造的进行,新华西村即将迎来蝶变。”梁国铭说道。

“通过村改的带动效应,龙江各项事业得到更大发展。”何春云表示,接下来龙江将坚决打赢村级工业园改造这场硬仗,高标准做好园区建设和运营招商,推动龙江党建、产业、城市、乡村、民生、文化等全方位高质量发展,实现“智慧龙江·梦想家园”的美好愿景。

文/陈飞龙 图/郑仲

制版:杨存海 刘艳兰 林华

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