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财政部给金融机构发“礼包”:涉农、中小企业贷款损失准备金可税

2019-11-12 21:01:03 热度3775

9月16日,财政部税务管理司发布了《关于金融企业农业贷款和中小企业贷款税前扣除贷款损失准备金政策的公告》,规定金融企业根据《贷款风险分类指引》(财预发〔2007〕54号)对其涉农贷款和中小企业贷款进行分类后,在计算应纳税所得额时,允许扣除按以下比例计提的贷款损失准备金:

(一)关于贷款,计提比例为2%;

(2)次级贷款的计提比例为25%;

(3)可疑贷款50%;

(4)对于亏损贷款,计提比例为100%。

公告将于2019年1月1日至2023年12月31日实施。

这意味着,在未来几年,财政部将鼓励金融机构,主要是银行,以税收优惠的形式向与农业有关的中小项目提供贷款,以进一步提高金融机构的贷款意愿。

该公告还进一步界定了农业相关贷款和中小企业贷款。

首先,涉农贷款是指《涉农贷款专项统计制度》(银发〔2007〕246号)中统计的农民贷款,以及农村企业和各类组织的贷款。中小企业贷款是指金融企业向年销售额和总资产不超过2亿元人民币的企业发放的贷款。

其中,农户贷款是指金融企业向农户发放的所有贷款。对农民贷款的判断应基于贷款的主体是否属于农民。农民是指在乡镇(不含城关镇)行政区域内长期居住(一年以上)的人,以及在城关镇行政村内长期居住、户籍不在当地但在此居住一年以上的人,国有农场职工和农村个体工商户。乡镇行政区域内(不含城关镇)和城关镇所辖行政村内的国有经济机关、团体、学校、企业事业单位的集体户;有当地户口但家庭外出一年以上的居民,无论承包耕地是否保留,都不属于该家庭。农民以家庭为统计单位,既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营。

农村企业和各类组织贷款是指金融企业向注册地位于农村地区的企业和各类组织发放的所有贷款。农村是指地级以上城市行政区域和所辖城镇以外的地区。

此外,公告还规定,金融企业发生的符合条件的农业贷款和中小企业贷款损失,应先扣除税前扣除的贷款损失准备金,不足部分可在实际计算应纳税所得额时扣除。

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